Мін’юст не підтримав законопроєкт Мінрозвитку про зупинення арештів рахунків комунальних підприємств у громадах бойових дій.
Мінрозвитку визнає: законопроєкт №11273 фактично “завис” після зміни Уряду, а питання боргів і виконавчих проваджень у прифронтових громадах досі не має системного розв’язання. Натомість Кабмін ухвалив окрему постанову, яка тимчасово забороняє відключати газ і електроенергію об’єктам тепла та води в громадах бойових дій.
Підприємства життєзабезпечення у прифронтових регіонах продовжують працювати під обстрілами, але паралельно стикаються з арештами рахунків, виконавчими провадженнями та фінансовими “заторами”, які ускладнюють закупівлі матеріалів і виплату зарплат аварійним бригадам. Це, своєю чергою, підштовхує дефіцитних фахівців (зварювальників, слюсарів, працівників аварійних служб) до виїзду з громад.
У цьому контексті редакція інформаційного агентства «Новини Краматорського району» звернулася до Міністерства розвитку громад та територій із проханням оновити інформацію щодо законодавчих ініціатив, про які Мінрозвитку повідомляло ще у відповіді від 28 листопада 2024 року.
Що з законопроєктом №11273
У відповіді Мінрозвитку за підписом заступника міністра Костянтина Ковальчука зазначено, що законопроєкт №11273 (“щодо врегулювання кредиторської заборгованості підприємств тепло-, водопостачання та водовідведення”) справді був схвалений Урядом 08.05.2024 і зареєстрований у Верховній Раді 20.05.2024.
Однак далі міністерство повідомляє: після зміни Уряду документ повторно внесли на розгляд Кабміну (лист Мінрозвитку від 30.07.2025 № 937/8/63-25), але 7 січня 2026 року Кабмін повернув законопроєкт Мінрозвитку (пункт 8 протоколу №4). Тобто, станом на початок лютого 2026 року Мінрозвитку лише “опрацьовує питання щодо можливих шляхів врегулювання” боргів підприємств ЖКГ.
Арешти рахунків: окремий законопроєкт не пройшов
Окремо у відповіді йдеться про ініціативу, яка напряму стосується арештів рахунків і виконавчих дій щодо комунальних підприємств у громадах бойових дій.
Мінрозвитку повідомляє, що розробило і погодило із заінтересованими органами проєкт змін до Закону “Про виконавче провадження” (щоб зупинити виконавчі дії на час воєнного стану для підприємств тепло-, водопостачання/водовідведення на територіях бойових дій/ТОТ).
Але ключове: Міністерство юстиції України не підтримало цей законопроєкт. У листі це сформульовано прямо, без уточнення, що саме стало причиною непідтримки.
Що зробив уряд натомість
Водночас Мінрозвитку вказує, що для проходження опалювального періоду 2025/2026 Кабмін ухвалив постанову від 22 жовтня 2025 року №1406, яка передбачає недопущення припинення або обмеження постачання природного газу та електроенергії визначеним у переліку об’єктам теплопостачання і водопостачання/водовідведення у громадах, де можливі або активні бойові дії (у межах визначених строків, але не пізніше 31 березня 2026 року) — навіть якщо підприємства не виконують умови договорів із постачальниками чи операторами мереж.
Фактично йдеться про тимчасовий запобіжник від відключень “на мінімумі”, але не про зняття арештів рахунків і не про комплексне вирішення боргової проблеми.
Де ще шукають рішення
У відповіді Мінрозвитку також згадується ще один законодавчий трек: 13.05.2025 Верховна Рада ухвалила у першому читанні законопроєкт №13155 (про нарахування плати за ЖКП та облік збитків у разі пошкодження/знищення нерухомості). Наразі, як зазначає міністерство, Комітет ВРУ з питань енергетики та ЖКП готує документ до другого читання.
Також Мінрозвитку повідомляє, що передало Комітету пропозиції, серед яких — знову ж таки ідея зупинення виконавчих дій у період воєнного стану для підприємств сфери тепла й води в громадах активних бойових дій або тимчасової окупації.
Чому це важливо для прифронтових громад
У своєму запиті редакція наголошувала: арешти рахунків і виконавчі провадження б’ють по здатності підприємств швидко закуповувати матеріали, утримувати аварійні бригади і платити конкурентну зарплату — а отже, підсилюють кадровий відтік у громадах, де безперервність роботи мереж часто буквально питання виживання.
Відповідь Мінрозвитку показує: частина рішень залишається на рівні “опрацювання”, а ключовий законопроєкт щодо виконавчих дій не отримав підтримки Мін’юсту. Натомість уряд намагається “підстрахувати” систему постановами, які забороняють відключення критичних об’єктів від газу та електроенергії в опалювальний сезон.